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扭转环保数据造假三低一高的现状才能普及环

发布时间:2018-10-26 19:29:28  来源:互联网   阅读:0

扭转环保数据造假“三低一高”的现状,才能普及环保“正版”

近日,据调研发现,一些企业通过采用软、硬件手段制造假的环保监测数据,使其永远达标。这一造假行为使得检测设备形同虚设,“国字头”企业也在造假行列。此行为不仅欺骗社会公众,更会误导政府决策。

环保数据造假早已不是“”,从2007年有媒体披露企业环保自动检测弄虚作假现象普遍存在,到2012年某上市公司监测数据造假被曝光,从去年环保部对15家企业环保监测数据造假开罚单,到今年6月再次查处19家企业脱硫数据造假,在环保形势如此严峻、百姓不堪其害的同时,企业大量制造“盗版”数据,手拿国家补贴却行排污之实,令人怨愤,但也引人深思。

纵观以往个案,在查处环保数据造假的企业后,一般做法即是责令企业停改并处罚款、向企业主问责,或是有媒体呼吁向环保部门“讨个说法”。然而,环保数据造假实则存在“三低一高”,使得企业即便承担被处罚的风险也甘于继续保持这个似乎公开却又“不能说的秘密”。

所谓“三低一高”,一则在现行的国家层面法律规范下,数据造假仅以罚款和停产整改方式处罚,不进行企业人的人身限制,形成“违法成本低”;二则,目前环保数据未做到全部的自动检测,“非自动”部分给了“人为操作”以巨大空间,即便是“自动”部分,检测设备也可以修改参数,因此数据造假的“科技含量低”;三则,部分地方政府为了GDP增长,对于财政贡献“大户”的部分企业“睁一只眼闭一只眼”,监管缺位导致违法现象丛生,实则是“监管力度低”。但与此同时,“动一动手指”就能制作“盗版”数据,既能拿到国家的环保补贴,又能为企业谋取更高额的经济利润,“经济收益高”毋庸置疑。如此“三低一高”使得企业人肆无忌惮,将环保数据的“盗版”事业进行到底。

面对造假的环保数据,除去向企业主“问责”,更应从实际问题出发

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,向法律、向科技、向监管问询破题之道、求得解惑之计。

针对“违法成本低”的难题,加大违法成本成为共识,根据专家意见,可以考虑将伪造监控数据入刑,对具体人予以拘留等人身限制处罚,从而真正起到警示作用。针对“科技含量低”的难题,应强化环保产业的科技创新能力,通过联监测、异地监测、无人监测等方式减少人为操作的可能性,让监测不再成为“摆设”。针对“监管力度低”的难题,可以借鉴上海“鹰眼”、湖北“零点行动”等监测、抽查方式,做到无缝隙、全方位的监督管理;同时,将排污数据真正纳入到地方发展和领导干部个人的考核体系中,形成地方经济与企业排污的“倒数”关系。

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